16-05-26 MTParners
Chuẩn hoá mẫu hồ sơ đăng ký đầu tư và xúc tiến đầu tư trên toàn quốc theo Luật Đầu tư 143/2025/QH15 và Nghị định 96/2026/NĐ-CP. Hồ sơ đã nộp theo mẫu cũ trước 15/5/2026 vẫn được tiếp tục xử lý.
Ngày 15/5/2026, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 55/2026/TT-BTC quy định mẫu văn bản, báo cáo liên quan đến hoạt động đầu tư tại Việt Nam và xúc tiến đầu tư. Văn bản có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (15/5/2026) và đồng thời thay thế Thông tư 03/2021/TT-BKHĐT và Thông tư 25/2023/TT-BKHĐT do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành trước đây. Đây cũng là Thông tư đầu tiên do Bộ Tài chính ban hành về biểu mẫu đầu tư sau khi cơ quan này tiếp quản chức năng quản lý nhà nước về đầu tư từ Bộ KH&ĐT.
Khác với phần lớn các văn bản pháp luật thường có độ trễ 30-45 ngày từ thời điểm ban hành đến khi có hiệu lực, Thông tư 55/2026/TT-BTC có hiệu lực ngay tại ngày ký 15/5/2026. Điều này có nghĩa là: chỉ từ hôm nay trở đi, mọi hồ sơ đăng ký đầu tư, đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, báo cáo hoạt động đầu tư hay đề án xúc tiến đầu tư nộp mới đến cơ quan đăng ký đầu tư đều phải sử dụng các mẫu mới do Bộ Tài chính ban hành.
Đây cũng là Thông tư đầu tiên về biểu mẫu đầu tư do Bộ Tài chính ký ban hành — minh chứng cụ thể cho việc Bộ Tài chính đã chính thức tiếp quản chức năng quản lý nhà nước về đầu tư (vốn trước đây thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư). Cơ sở pháp lý của sự chuyển giao này là Nghị định 29/2025/NĐ-CP (24/2/2025) và Nghị định sửa đổi 166/2025/NĐ-CP (30/6/2025) về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Tài chính.
Thông tư 55/2026/TT-BTC kèm theo hai phụ lục mẫu, bao quát toàn bộ vòng đời dự án và hoạt động xúc tiến đầu tư. Phụ lục I gồm các mẫu áp dụng đối với nhà đầu tư và cơ quan đăng ký đầu tư đối với hoạt động đầu tư tại Việt Nam, gồm: văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư (Mẫu I.1.1), văn bản đề nghị chấp thuận nhà đầu tư, đề xuất dự án đầu tư đối với dự án đặc biệt theo Điều 47 Nghị định 96/2026/NĐ-CP, văn bản đề nghị cấp/điều chỉnh/cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, báo cáo tình hình thực hiện dự án định kỳ, văn bản thông báo ngừng/giãn tiến độ/chấm dứt hoạt động. Phụ lục II gồm các mẫu liên quan đến hoạt động xúc tiến đầu tư của các Bộ, ngành, địa phương.
So với bộ mẫu của Thông tư 03/2021/TT-BKHĐT, các mẫu mới được tinh giản và cập nhật để phù hợp với điểm mới của Luật Đầu tư 143/2025/QH15 — đặc biệt là thủ tục đầu tư đặc biệt theo Điều 47 Nghị định 96/2026/NĐ-CP (áp dụng cho dự án trong khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu thương mại tự do, khu chức năng trong khu kinh tế). Mẫu mới cũng bổ sung trường thông tin mã số định danh cá nhân (thay vì CMND/CCCD cũ) phù hợp Luật Căn cước 2023.
Khoản 2 Điều 5 Thông tư 55/2026/TT-BTC quy định rất rõ: đối với các hồ sơ hợp lệ đã được lập theo mẫu của Thông tư 03/2021/TT-BKHĐT hoặc Thông tư 25/2023/TT-BKHĐT, và đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận trước thời điểm Thông tư mới có hiệu lực (tức trước 15/5/2026), nhưng chưa trả kết quả, thì tiếp tục được xử lý, giải quyết theo mẫu cũ. Điều này có ý nghĩa thực tiễn lớn: nhà đầu tư không phải lập lại hồ sơ từ đầu, tránh gián đoạn tiến độ.
Tuy nhiên, kể từ 15/5/2026 trở đi, mọi hồ sơ nộp mới — kể cả hồ sơ điều chỉnh, bổ sung dự án đã có Giấy chứng nhận — đều bắt buộc áp dụng mẫu mới. Doanh nghiệp đang trong giai đoạn chuẩn bị nộp hồ sơ cần khẩn trương rà soát và chuyển đổi sang mẫu của Thông tư 55.
Bộ mẫu thống nhất giúp giảm rủi ro hồ sơ bị từ chối do sử dụng mẫu không đúng phiên bản hoặc thiếu trường thông tin — một lỗi rất phổ biến trong thực tế khi địa phương áp dụng các mẫu khác nhau. Đối với nhà đầu tư nước ngoài (FDI), điểm mới đáng lưu ý là mẫu mới chuẩn hoá nội dung cam kết về điều kiện tiếp cận thị trường, từ bỏ quyền và lợi ích đặc thù khi nhà đầu tư lựa chọn áp dụng cơ chế như nhà đầu tư trong nước (Mục V cam kết tại Mẫu I.1.1) — giúp các bên hiểu rõ hệ quả pháp lý của lựa chọn này ngay từ thời điểm nộp hồ sơ.
Ở chiều ngược lại, do cơ quan đăng ký đầu tư các cấp đang trong giai đoạn chuyển đổi tổ chức bộ máy (sáp nhập Sở KH&ĐT vào Sở Tài chính tỉnh), thực tiễn tiếp nhận và xử lý hồ sơ tại địa phương có thể chậm hơn trong vài tuần đầu áp dụng. Doanh nghiệp nên liên hệ trước với Sở Tài chính tỉnh nơi dự án thực hiện để xác nhận đầu mối tiếp nhận hiện tại.
Thứ nhất, tải ngay bộ mẫu mới ban hành kèm Thông tư 55/2026/TT-BTC, đặc biệt là Mẫu I.1.1 (văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư) — mẫu được sử dụng phổ biến nhất. Thứ hai, rà soát các hồ sơ đang trong quá trình chuẩn bị: nếu chưa nộp đến cơ quan có thẩm quyền trước 15/5/2026, bắt buộc phải lập lại theo mẫu mới. Thứ ba, cập nhật quy trình nội bộ về soạn thảo hồ sơ đầu tư của bộ phận pháp chế/đầu tư doanh nghiệp, thay thế toàn bộ template cũ đang lưu trữ. Thứ tư, đối với hồ sơ điều chỉnh dự án FDI đa giai đoạn, lưu ý các trường thông tin mới về tiến độ giải ngân, phân kỳ đầu tư và đánh giá tác động môi trường tại Phụ lục II của Mẫu I.1.1 — đây là phần thường bị thiếu, dẫn đến yêu cầu bổ sung từ cơ quan đăng ký đầu tư.
📄 Tải toàn văn Thông tư 55/2026/TT-BTC và bộ mẫu kèm theo: Thông tư 55-2026-TT-BTC.docx (kích thước ~830 KB, định dạng Word).
Công ty Luật MT và Cộng sự với đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm trong lĩnh vực đầu tư và đăng ký doanh nghiệp tại Việt Nam sẵn sàng hỗ trợ Quý khách rà soát, soạn thảo và nộp hồ sơ đăng ký dự án đầu tư, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo đúng mẫu mới của Thông tư 55/2026/TT-BTC. Liên hệ hotline 0987140772 hoặc email info@mtpartners.vn để được tư vấn.
(*) Bài viết chỉ mang tính chất tham khảo, không thay thế tư vấn pháp lý cụ thể.
Từ khoá SEO: Thông tư 55/2026/TT-BTC, biểu mẫu đầu tư 2026, mẫu I.1.1, hồ sơ đăng ký đầu tư, Luật Đầu tư 143/2025/QH15, Nghị định 96/2026/NĐ-CP, Bộ Tài chính quản lý đầu tư, Sở Tài chính tỉnh, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, IRC, FDI Việt Nam, thủ tục đầu tư đặc biệt, Điều 47 Nghị định 96, xúc tiến đầu tư, tải biểu mẫu đầu tư mới, tư vấn đầu tư doanh nghiệp, Công ty Luật MT và Cộng sự, luật sư tư vấn đầu tư.
4