13-09-26 MTParners
Ngày 1/8/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 303/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 32/2024/NĐ-CP về quản lý, phát triển cụm công nghiệp, có hiệu lực từ 15/9/2026. Đây là lần đầu tiên pháp luật Việt Nam xác lập 4 loại hình cụm công nghiệp mới — chuyên ngành, hỗ trợ, công nghệ cao và sinh thái — đồng thời quy định thang điểm 100 để lựa chọn chủ đầu tư hạ tầng, với ngưỡng tối thiểu 50 điểm mới được xem xét giao dự án.
Trước đây, Nghị định 32/2024/NĐ-CP chỉ ghi nhận hai khái niệm là “cụm công nghiệp” và “cụm công nghiệp làng nghề”. Nghị định 303/2026/NĐ-CP sửa đổi Điều 2 Nghị định 32/2024/NĐ-CP, bổ sung các khoản 2a, 2b, 2c và 2d để định nghĩa cụ thể 4 loại hình mới:
Nghị định cũng sửa đổi Điều 3 Nghị định 32/2024/NĐ-CP theo hướng Nhà nước ưu tiên, khuyến khích phát triển các loại hình cụm công nghiệp làng nghề, chuyên ngành, hỗ trợ, công nghệ cao, sinh thái và các mô hình cụm công nghiệp thông minh, hiệu quả, bền vững khác. Đáng chú ý, doanh nghiệp công nghệ cao và doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được ưu tiên bố trí quỹ đất trong cụm công nghiệp — một tín hiệu rõ ràng cho nhóm doanh nghiệp đổi mới sáng tạo đang tìm mặt bằng sản xuất.
UBND cấp tỉnh được trao quyền quyết định loại hình cụm công nghiệp phù hợp với quy hoạch tỉnh và điều kiện thực tế địa phương, thể hiện ngay trong quyết định thành lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp.
Một điểm mới quan trọng khác là cơ chế chấm điểm để lựa chọn doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp, theo thang điểm 100:
Đơn vị phải đạt từ 50/100 điểm trở lên mới được UBND cấp tỉnh xem xét, quyết định giao làm chủ đầu tư. Đạt 50 điểm chỉ là điều kiện cần, không đồng nghĩa đương nhiên được chọn. Nếu có từ 2 đơn vị trở lên cùng đạt điểm cao nhất, việc giao chủ đầu tư thực hiện theo đề xuất của Chủ tịch Hội đồng đánh giá lựa chọn chủ đầu tư.
Với việc luật hóa 4 loại hình cụm công nghiệp, các địa phương có thêm cơ sở pháp lý để quy hoạch cụm công nghiệp theo định hướng chuyên biệt thay vì mô hình “đa ngành” chung chung như trước. Doanh nghiệp sản xuất công nghiệp hỗ trợ, công nghệ cao hoặc theo mô hình sinh thái sẽ có nhiều lựa chọn mặt bằng phù hợp hơn, đồng thời có thể tiếp cận chính sách ưu đãi về quỹ đất nếu thuộc nhóm được khuyến khích.
Ngược lại, quy định thang điểm 100 khiến việc trở thành chủ đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp cạnh tranh hơn, đòi hỏi năng lực tài chính (chiếm tỷ trọng điểm cao nhất — 40/100) và kinh nghiệm thực tế phải được chứng minh rõ ràng trong hồ sơ đề nghị.
Đối với doanh nghiệp có kế hoạch đầu tư nhà xưởng, cần rà soát xem cụm công nghiệp dự kiến thuê đất đã được UBND tỉnh xác định loại hình phù hợp hay chưa, để tận dụng chính sách ưu tiên quỹ đất (nếu là doanh nghiệp công nghệ cao, khởi nghiệp sáng tạo).
Đối với doanh nghiệp, hợp tác xã có ý định làm chủ đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp, cần chuẩn bị kỹ hồ sơ năng lực tài chính và kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự trước khi nộp đề nghị, vì đây là hai tiêu chí chiếm tới 70/100 điểm.
Công ty Luật MT và Cộng sự với đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm trong lĩnh vực doanh nghiệp và đầu tư, sẵn sàng tư vấn, rà soát hồ sơ pháp lý và hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận đúng chính sách ưu đãi khi đầu tư vào cụm công nghiệp. Liên hệ hotline 0987140772 hoặc email info@mtpartners.vn để được tư vấn.
(*) Bài viết chỉ mang tính chất tham khảo, không thay thế tư vấn pháp lý cụ thể.
Từ khóa SEO: Nghị định 303/2026/NĐ-CP, cụm công nghiệp, cụm công nghiệp sinh thái, cụm công nghiệp công nghệ cao, đầu tư cụm công nghiệp, chủ đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp, quỹ đất doanh nghiệp công nghệ cao, luật doanh nghiệp 2026.
11
Tiếng Việt
English
中文