01-06-26 MTParners
政府首次颁布清真综合性法规——对越南企业而言，这究竟是重大机遇还是合规负担？
2026年6月1日，越南政府第127/2026/NĐ-CP号法令《关于清真产品与服务质量管理及发展政策》正式生效。这是越南首部全面规范清真领域的法律文件，涵盖质量标准、认证、标签及溯源要求。全球清真市场规模估计超过7万亿美元，全球穆斯林消费者逾20亿人，这对越南出口而言是重大机遇——但同时也带来了企业不可忽视的新合规义务。
在第127/2026/NĐ-CP号令颁布之前，越南尚无专门规范清真领域的法律文件。清真产品的生产、认证与出口主要依照国际惯例及各进口市场的个别要求进行，缺乏统一性与透明度。
全球清真市场正快速增长，尤其是在中东、南亚及东南亚地区。然而，由于缺乏明确的法律框架，越南企业在阿联酋、马来西亚、沙特阿拉伯等严苛市场获得清真认证承认方面面临重重困难。
第127/2026/NĐ-CP号令于2026年4月6日颁布、2026年6月1日起生效，填补了这一制度空白。
“清真”（Halal，阿拉伯语：合法/被允许）的概念首次被纳入越南法律文件。清真产品是指经评估并确认符合清真标准的产品；清真服务包括运输、储存、包装、分销等活动。值得注意的是，”清真旅游服务”（涵盖住宿、餐饮、旅行社、交通等）的概念也首次出现在越南法律文件中。
法令要求生产原料须为清真原料，不得含有清真标准禁止的成分。动物源性原料的屠宰必须符合清真程序。整个供应链须防止与非清真产品的交叉污染。对于高风险产品类别，全程溯源成为强制要求。
原则上，清真认证以企业自愿申请为基础。但在某些特定领域或产品类别中，认证可能因主管部门要求或进口市场规定而转为强制性要求。在越南开展业务的清真认证机构须配备至少两名经认证的清真审核员，要求为穆斯林、本科及以上学历，并经过清真审核与认证专业培训。
产品标签须在显眼位置清晰标注”清真”或”清真产品”字样。越南将优先与伊斯兰合作组织（OIC）、伊斯兰国家标准与计量研究院（SMIIC）的标准及国际食品法典委员会（Codex Alimentarius）的指南保持一致。
除监管要求外，第127/2026/NĐ-CP号令还推出了多项重要支持政策：
第127/2026/NĐ-CP号令对企业经营带来三方面主要影响：
其一，拓展出口市场。有了明确的法律框架，越南企业将有更坚实的基础与穆斯林市场——尤其是东盟（印度尼西亚、马来西亚、文莱）、中东及南亚——就清真认证互认开展谈判。
其二，提升产品附加值。依照国际标准规范化的清真认证将提升越南产品的竞争力，使其在全球供应链中获得更广泛的认可。
其三，产生新的合规义务。希望使用清真标签的企业，须全面满足原料、生产工艺、标签及溯源方面的要求。违规者将依商业领域行政处罚规定受到处理。
为充分把握第127/2026/NĐ-CP号令带来的机遇，企业须注意以下几点：
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（*）本文仅供参考，不替代具体法律意见。
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